Lechman presentó proyecto para destinar el 3% de coparticipación y regalías a educación, salud y seguridad
El legislador de Somos Fueguinos propuso crear un fondo permanente con recursos provinciales existentes, sin nuevos impuestos. La iniciativa difiere del plan del gobernador Gustavo Melella y prioriza mejoras salariales e infraestructura en los tres servicios esenciales.
Río Grande.- El legislador Jorge Lechman presentó en la quinta sesión ordinaria de la Legislatura de Tierra del Fuego un proyecto de ley que busca financiar de manera permanente la educación, la salud y la seguridad provinciales mediante la redistribución de recursos ya existentes, sin crear nuevas cargas tributarias.
La iniciativa de Somos Fueguinos propone la creación de un fondo integrado por el equivalente al 3% de los recursos que provienen de la coparticipación federal de impuestos y de las regalías. Según el artículo 4° del proyecto, ese porcentaje se retendría antes de determinar la masa coparticipable destinada a los municipios.
Este mecanismo marca una diferencia sustancial con el proyecto de financiamiento educativo que impulsa el gobernador Gustavo Melella, el cual contempla modificaciones tributarias para generar los recursos.
Los fondos del nuevo fondo podrían destinarse a mejorar las condiciones salariales de docentes, profesionales y trabajadores de la salud pública, así como de los integrantes de las fuerzas de seguridad provinciales. También se contempla el mantenimiento, reparación y ampliación de escuelas, hospitales, centros de salud y dependencias policiales, además de la adquisición de medicamentos, insumos y equipamiento para estos servicios esenciales.
Los artículos 5° y 6° del proyecto prevén la intervención del Banco de Tierra del Fuego y un mecanismo de retención diaria y automática de los recursos, que serían transferidos a una cuenta especial bajo administración del Poder Ejecutivo. El artículo 10° establece que el fondo tendría carácter complementario respecto de las partidas presupuestarias habituales, mientras que el artículo 11° obliga al Ejecutivo a presentar informes trimestrales ante la Legislatura sobre el uso de los fondos.
La distribución de los recursos debería contemplar criterios de equidad territorial para Ushuaia, Río Grande, Tolhuin y las zonas rurales de la provincia.
Durante su intervención en el recinto, Lechman cuestionó la propuesta oficial de financiamiento educativo. “La salud, la educación y la seguridad no son un gasto, son una inversión”, afirmó el legislador, quien planteó que el financiamiento de esos servicios debe contemplarse antes de distribuir los recursos entre los distintos niveles del Estado.
Además, criticó que la iniciativa del Gobierno se concentre en un mecanismo que, a su entender, no resuelve los problemas salariales ni el deterioro de los edificios escolares. “Un proyecto caprichoso como este, que no trae ninguna solución a la docencia, porque la docencia no es solamente los sueldos de los docentes, es la infraestructura que se cae a pedazos”, expresó.
Lechman advirtió que, sin una respuesta integral que abarque los distintos componentes del sistema educativo, las mismas dificultades volverán a discutirse en los próximos meses. Reconoció, sin embargo, que su propuesta no resolvería por sí sola todos los problemas: “Esto no va a solucionar ese problema, ni siquiera va a solucionar el problema del salario docente. Es apenas un paliativo, un parche”.
Uno de los puntos que genera interrogantes es la retención del 3% antes de calcular la masa coparticipable municipal, lo que podría modificar los recursos que reciben Ushuaia, Río Grande y Tolhuin, aunque el texto presentado no cuantifica ese impacto.
La viabilidad del proyecto dependerá del análisis en la Legislatura, de la disponibilidad efectiva de los fondos y de la evaluación de sus efectos sobre las cuentas provinciales y municipales.